環保部于10日公開了《船舶壓燃式發動機排氣污染物排放限值及測量方法(中國*、二階段)》（以下簡稱船機排放限值）征求意見稿，并公開征求包括相關部門、生產企業及公眾意見。值得關注的是，這項國標注重削減影響人體健康的污染物。
就中國船舶大氣污染排放現狀，船機排放限值起草專家表示，中國是一個內河航運資源比較豐富的國家，擁有大、小天然河流5800多條，2010年底，全國內河航道通航里程已達12.42萬公里；內河船舶60%分布在長江流域中下游地區，其它分布在黑龍江、珠江流域。
目前，我國船舶的排放控制技術水平與世界發達國家差距較大；內河船舶使用的燃油質量也與世界發達國家差距較大，船舶污染物排放嚴重造成我國內河及沿岸大氣環境質量較差。
環保部表示，根據中國環境科學研究院正在開展的《船舶和港口空氣污染防治研究項目》的初步研究成果，我國內河船舶排入大氣的污染物（僅估算柴油機船舶部分），Nox（氮氧化物）排放81萬噸/年，PM（顆粒物）排放6.6萬噸/年，SOX（硫化物）排放約10萬噸/年。船舶排放的NOX和PM占整個非道路移動源的大氣污染分擔率分別為13.32%和17.63%。同時，我國也是港口大國，2010年底，全國港口擁有生產用碼頭泊位31634個。2012年，我國港口吞吐量已接近110億噸，位居*。中國的港口又是世界上zui繁忙的港口，*zui大的10個集裝箱港口中有6個位于中國。
船舶和港口機械的相關活動（包括各類運貨車輛和貨物裝卸設備）帶來的污染物排放也是一些沿海城市的主要污染源，以上海市為例，2010年，上海市的NOX、SO2和PM10排放貢獻率分別達到12.4%、11.6%和5.6%。這項國家標準的征求意見稿透露，船舶壓燃式發動機（以下簡稱船機）排氣中含有一氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、二氧化硫、顆粒物等排氣污染物。這些污染物基本對人體健康都是存在負面影響，特別是，顆粒物，其對人體健康的危害主要是對心臟和呼吸系統的影響，如：過早死亡、呼吸急促和心血管疾病。細微顆粒物（PM2.5）是導致心血管和呼吸疾病的主要原因；而柴油機排出顆粒物非常小，能夠穿透肺泡壁層，含有能夠誘導有機體突變的物質和致癌物。
2012年9月27日國務院批復的重點區域大氣污染防治“十二五”規劃，以及去年實施的“大氣十條”均對船用發動機排放控制和燃料使用提出要求。“考慮到船機排氣污染物對人體健康和環境的影響分析，本標準控制的排氣污染物項目和其他類型發動機類似。”環保部說，船機排放限值這項國標實施后可大大降低包括一氧化碳、顆粒物等在內的污染物的排放。